起首：21世纪经济报说念

　　见习记者/郑雪 严灿 

　　近几年来，跨境电商已成为我国出进口贸易的迫切组成部分，极具发展活力和后劲。海关数据骄傲，2022年我国跨境电商出进口（含B2B）2.11万亿元，同比增长9.8%。

　　亚马逊群众开店动作跨境电商头部品牌，也成为不少国内卖家出海的首选平台。字据Marketplace Pulse最新发扬，截止2022年12月，在亚马逊群众市集上，中国卖家在TOP卖家中占比达到了45.66%。

　　但亚马逊卖家“跨服淘金”，也濒临诸多挑战，承担着巨大风险。除了生分的市集竞争和法律法例、远处的库存料理和物流把控，一朝店铺被判定涉嫌欺骗或者违抗亚马逊生意处治行状条约第三条，就会濒临账号被封和资金冻结的神志。

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　　被封账号如要苦求回款，亚马逊申诉要求必须通过“视频考证”，收效后才有可能回款。同期，视频考证的正大性和必要性一直饱受弘远卖家的质疑，有用承诺和示知等智商亦存在不及，考证过程更是波及到了卖派系据跨境的问题。

　　多位行家在汲取21世纪经济报说念采访时暗示，亚马逊视频考证中的关统共据引起的合规问题受到《个东说念主信息保护法》的统辖；但对于视频考证中产生的数据跨境流动是否需要进行安全评估，从收罗、运营等角度启程，不同的行家则握不同的不雅点。

　　“视频考证”波及数据跨境

　　2021年4月底以来，中国卖家碰到亚马逊封号潮，约有600个中国品牌和3000个卖家账号被封。亚马逊给出的情理是商家存在违纪操作，包括“把持批驳”“刷单”和“违纪账号关联”等。

　　同庚9月17日，亚马逊群众副总裁戴竫斐在汲取央视财经采访时暗示，“如果卖家能够诠释亚马逊的判断有误，或者是他们的违纪步履仅仅暂时的或是不测的迂回，亚马逊但愿能够看到他们提供一些幸免以前再次违纪的决议，之后便会复原他们的账号；关联词如果卖家的账号申诉不收效，或者是卖家不进行申诉，那么这个账号内部的资金会被暂时冻结，冻结周期为90天，这些资金将被用来支付对客户的退货、退款、抵偿等用度以及卖家其他未支付用度。在冻结周期之后，咱们就和会过日常的经过告诉卖家苦求资金的退还，如果卖家不涉偏激他犯警犯法违纪步履，只消通过身份的考证便能够将资金取回。”

　　华进讼师所数据合规部副主任、广东民营企业出进口商会法务部通知长颜赟赟讼师告诉21记者，“受封号潮影响，亚马逊卖家如果念念要解封账号、解冻资金，则必须进行视频考证，这是之前莫得的。”

　　天然收效契机迷茫，但濒临着店铺账号被关、库存被封、资金被冻的困局，不少中国卖家提议了申诉，也去尝试封号90天后，提议回款苦求并汲取了视频考证。

　　据了解，提议回款苦求的卖家，需要完成视频考证，凯旋通过材干解冻资金。视频考证过程中，卖家需要使用亚马逊提供的Amazon Chime会议软件或者平直点击亚马逊后台联结。视频考证需由公司法定代表东说念主出席，佩戴身份证件、职工信息、银行对账单等材料。

　　同期，种种迹象标明，中国国内并莫得负责亚马逊视频考证的团队。也曾参与视频考证的卖家李女士说说念，“对方带有彰着的印度口音，但无法阐明具体位置。”而跨境卖家张先生在汲取21世纪经济报说念采访时则明确暗示，Amazon Chime上骄傲对方的IP地址在新加坡。

　　显著，视频考证过程波及到了卖派系据跨境的问题。

　　此外，考证过程中，法定代表东说念主需要回答审核东说念主员提议的大王人缜密问题。跨境卖家陈先生对21记者先容，“账号申诉时，亚马逊会详确筹备好多细节，包括账号的基本情况，详确的斟酌纪录，比如店铺第一单产生的时分、职工的姓名、供应商的信息、关系用度收支明细、卖得最佳的居品、相应库存数目等等，还有一些个东说念主信息，大约会握续50分钟。”

　　通盘这个词过程由亚马逊方开启视频录制，卖家则不被允许视频录制。在通盘这个词考证过程中，法定代表东说念主点头、摇头、眨眼等步履被纪录的同期，属于生物识别信息的面部信息也将一同纪录。需要详确的是，生物识别信息有着犀利的东说念主身属性，响应个东说念主唯一无二的特征，淌若发生闪现，则会形成严重影响。

　　数字化时期，数据也曾成为企业市集竞争中的迫切力量。数据促进社会经济发展的同期，安全及诡秘保护也成为用户日益怜惜的焦点。

　　关系跨境卖家在汲取21世纪经济报说念采访时暗示，他们并未在官方网站找到颠倒视频考证文献先容。对于视频考证过程中产生的数据，诸如卖家的东说念主脸数据、视频数据，存储在什么场所、保留多永劫分、将会被用在什么场所等问题，19体育产品中心亚马逊并莫得明确说明。

　　卖家陈先生曾向亚马逊发送邮件，要求对方说明视频考证关统共据问题，包括用途、存储、处理、保护等问题，但并莫得取得风雅回复。“他们仅仅彼此踢皮球。”

　　曾有卖家暗示，在视频考证的过程中，亚马逊审核东说念主员曾说过，“为了保证行状质料和培训预备会对通盘这个词过程进行录制”。

　　“这么的视频考证也曾超出原有反欺骗的预备。”颜赟赟说说念。

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　　同期，颜赟赟怜惜到一个新变化。2021岁首始，亚马逊日本站、欧洲站、好意思国站这三个站点，要求任何新注册的卖家王人要进行视频考证，在此之前唯独欺骗账号才要视频考证。

　　21世纪经济报说念记者曾向亚马逊中国筹备跨境“视频考证”波及的数据存储、诡秘、传输等问题，对方恢复当今无法提供关系信息。

　　数据跨境流动规矩尚未达成共鸣

　　数据在流动中产生价值，关联词数据的跨国流动往往波及国度计谋、地缘政事、经济运行等一系列复杂要素，数据跨境流动也曾成为列国怜惜的焦点问题之一。而在数据跨境流动的海外规矩制定上，刻下并莫得形成共鸣。

　　好意思国看法群众数据目田流动，构建数据“单向”的流动时势，但在要道领域，如东说念主工智能要道技艺、敏锐个东说念主数据，对其数据出境施加适度轮番。另外，2018年好意思国国和会过《披露境外数据正当使用法案》，赋予好意思国王法机构向企业调取存储在好意思国境外行状器上的数据的权力。

　　欧盟的数据跨境政策，可见于2018年风雅实施的《通用数据保护条例》（以下简称GDPR）。数据只可传输到和欧盟具有同等保护进度的国度和地区，只可在少数特殊情形下进行克减。在强化个东说念主诡秘数据保护的同期，晋升数据竞争上风。

　　海外贸易中，电子商务往往更容易遇到数据跨境问题。某互联网平台法务负责东说念主对21记者先容称，“当今大部分跨境电商王人是平定品牌运作，遴荐单独行状模式。”跨境电商关系商品的细目页需要示知此为境外居品和相应条约要求，其濒临税务、海关等监管。

　　数据跨境方面，我国已基本成立数据跨境的法律规制框架。

　　《聚积安全法》法例要道信息基础设施的数据确需向境外提供的，要进行安全评估。

　　2021年11月1日风雅实施的《个东说念主信息保护法》则法例了个东说念主信息处理者数据跨境传输的三种方式：安全评估、个东说念主信息保护认证、范例合同。

　　旧年9月1日风雅推行的《数据出境安全评估目标》（以下简称《目标》）明确了出境数据的评估范围、评估机制以及各参与主体的连累，完善了数据出境安全评估的具体轨制。

　　视频考证波及数据跨国流动，对于卖家反馈视频考证中数据存储、保护、用途等的并不明晰的回答，又该若何阐明诡秘保护和数据安全？值得一提的是，2021年4月，好意思国亚马逊晓示退出中国电商市集，但将保留云计较、Kindle和跨境贸易业务。

　　上述平台法务负责东说念主暗示，亚马逊虽在中国境内莫得开展电子商务部分，但在中国境内有实体公司，中国关系法律对其适用。

　　在中国东说念主民大学法学院教学张新宝看来，异邦公司通过其系统（如果是在中国不错登录的）在中国境内收罗个东说念主信息，应该受《个东说念主信息保护法》的统辖。

　　跨境流动的数据是否需要安全评估？

　　在数据跨境备受怜惜确刻下，视频考证产生的数据跨境问题又该若何交融？是否需要进行安全评估？

　　多位受访行家对21世纪经济报说念暗示，对这一问题的回答，需要回到对《目标》第二条“收罗、运营”的交融。

　　张新宝暗示，异邦公司通过其系统收罗个东说念主信息向境传闻输，属于向境外提供个东说念主信息的步履。在他看来，收罗骄横其中之一即可，一是收罗步履发生在中国境内；二是通过中国的通信基础设施进行传输。

　　广州金鹏讼师事务所结伴东说念主、广东省讼师协会跨境电商委主任詹早霞讼师合计，《目标》第二条对于数据处理者的界说以及“运营中”的交融，应该会聚实施数据处理的具体步履、数据使用的最终预备来玄虚认定。

　　具体到这个案件中来，亚马逊公司也曾已毕中国电生意务，是否属于《目标》所法例的“运营”范围？

　　颜赟赟暗示，亚马逊群众跨境电商平台的运营由其群众业务所在国各个公司一体化运作，不可孤就地只看亚马逊群众站点建造在哪个国度。“中国斟酌步履组成亚马逊群众运营不可或缺、不可分割的组成部分，是以应认定亚马逊在中国有运营步履，关系卖家视频考证数据的收罗和产生与该运营步履关系。”

　　“会聚视频考证这一特定场景，《目标》第2条中的‘运营’可能存在两种不同的交融，一种狭义交融，即处理个东说念主生物识别信息的视频考证系统的物理载体必须在境内才属于‘在中华东说念主民共和国境内运营’；另外一种是广义上运营，即处理个东说念主生物识别信息的视频考证系统天然物理载体在境外，但该系统不错从境内插足，也属于‘在中华东说念主民共和国境内运营’。”浙江理工大学法政学院特聘副教学、杭州长三角大数据接洽院副院长郭兵说说念。

　　郭兵进一步解释称，从更好地保护中国公民正当权利以及国度安全的角度看，《目标》第2条宜从广义上解释“运营”的涵义。因此，亚马逊通过视频考证收罗商家个东说念主信息就可能属于“在中华东说念主民共和国境内运营中收罗的个东说念主信息”。亚马逊动作数据处理者（个东说念主信息处理者）将其在“在中华东说念主民共和国境内运营中收罗的个东说念主信息”传输并存储在境外的步履，如果存在《目标》第4条所列情形的，就应当进行数据出境安全评估。

　　同期也有学者暗示不同不雅点。

　　北京航空航天大学法学院副教学、北京科技翻新中心接洽基地副主任赵精武合计，《目标》无法对亚马逊强制适用。因为数据出境安全评估的适用情形主要是以境内数据处理者向境外机构提供迫切数据和法定数目的个东说念主信息。“关联词，在这个案件中，卖家解封视频认证的方式大多是与境外机构平直进行的，而不是经由亚马逊在中国境内的机构传输给境外机构。”

　　北京市中伦文德讼师事务所聚积安全和数据合规专科委员会主任徐云飞亦握此种不雅点。“境内数据处理者的存在组成《目标》的适用前提，如不存在境内数据处理者，则表面上适用《目标》衰退法律依据。”

　　对于“运营、收罗”的交融仅仅交融亚马逊视频考证中的数据跨境的第一步。由谁申报、连累和义务若何分歧等问题仍需值得进一步探讨。

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